做好这8个点，才能真正“实现”乡村振兴！-亚博88体育

乡村振兴 ：产业赋能，乡村振兴正当时

乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。产业振兴作为乡村振兴的物质基础和关键所在，对于推动农业农村现代化、促进农民增收致富、建设美丽宜居乡村具有重要意义。在当前形势下，如何有效实施乡村产业振兴，提升乡村经济发展水平，成为当下乡村振兴战略的重要课题。

1、乡村产业振兴的重要意义

（一）促进农民增收发展乡村产业能够为农民提供更多的就业机会和增收渠道，提高农民的生活水平。

（二）推动乡村经济发展乡村产业的繁荣可以带动乡村基础设施建设、公共服务提升，促进乡村经济的可持续发展。

（三）实现城乡融合发展乡村产业振兴有助于缩小城乡差距，实现城乡资源的合理配置和互动发展。

2、乡村产业发展现状

（一）农业产业传统种植业和养殖业仍占据主导地位，但规模化、标准化程度有待提高。新型农业经营主体不断涌现，如家庭农场、农民合作社等，但总体发展水平不均衡。

（二）农产品加工业农产品加工企业数量逐步增加，但多数企业规模较小，技术水平和创新能力不足。农产品精深加工比例较低，附加值不高，产业链条较短。

（三）乡村旅游业乡村旅游发展势头良好，成为乡村经济的新增长点，但存在旅游产品同质化严重、基础设施不完善、服务质量参差不齐等问题。

（四）农村电商农村电商发展迅速，拓宽了农产品销售渠道，但物流配送、人才短缺等问题制约了其进一步发展。

3、乡村产业振兴面临的挑战

（一）产业基础薄弱

1.农业生产设施落后，抗灾能力弱。

2.农村产业发展资金投入不足，融资渠道狭窄。

（二）人才短缺

1.农村劳动力大量外流，人才总量不足。

2.农村实用人才和新型职业农民培育机制不完善。

（三）科技创新能力不足

1.农业科技研发和推广应用水平较低。

2.缺乏农业科技创新平台和服务体系。

（四）市场体系不完善

1.农产品市场信息不对称，价格波动较大。

2.农村流通体系不健全，物流成本高。

4、乡村产业振兴的实施路径

（一）发展特色农业

1.挖掘乡村特色农产品，打造地域品牌。结合当地的土壤、气候等自然条件，培育具有独特品质和市场竞争力的农产品。

案例分析：赣南脐橙。赣南地区独特的红壤土质和适宜的气候条件，孕育出了品质上乘的脐橙。当地政府大力推广赣南脐橙品牌，通过举办脐橙文化节等活动，提高了赣南脐橙的知名度和美誉度。如今，赣南脐橙已成为中国国家地理标志产品，远销国内外，为当地农民带来了丰厚的收入。

2.推进农业产业化经营。鼓励农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体发展，提高农业生产的组织化程度和规模化效益。

案例分析：山东寿光蔬菜产业。寿光通过发展农民专业合作社和农业龙头企业，实现了蔬菜生产的规模化、标准化和产业化。众多蔬菜企业通过技术创新和品牌建设，提高了蔬菜产品的附加值，带动了当地农民增收致富。

3.发展生态农业和休闲农业。利用乡村的自然风光和生态资源，开发农业观光、采摘、农家乐等休闲旅游项目，实现农业与旅游业的融合发展。

案例分析：浙江安吉鲁家村。鲁家村以家庭农场为载体，发展生态农业和休闲农业，通过观光小火车将 18 个各具特色的家庭农场串联起来，形成了一条独特的乡村旅游线路。如今，鲁家村已成为乡村振兴的样板村，吸引了大量游客前来观光旅游。

（二）培育乡村新产业新业态

1.发展农产品加工产业。延长农业产业链，提高农产品附加值，增加农民收入。

案例分析：河南好想你枣业。好想你枣业通过发展红枣加工产业，将红枣加工成各种休闲食品和保健品，提高了红枣的附加值。同时，公司还通过建立红枣种植基地，带动了当地农民种植红枣的积极性，实现了企业与农民的双赢。

2.推动农村电商发展。搭建农村电商平台，拓宽农产品销售渠道，促进农产品流通。

案例分析：江苏沭阳花木产业。沭阳通过发展农村电商，将当地的花木产品销售到全国各地。政府积极引导农民开展电商创业，提供电商培训、物流配送等服务，推动了花木产业的快速发展。

3.培育乡村文创产业。挖掘乡村文化资源，开发具有乡村特色的文化创意产品，提升乡村文化软实力。

案例分析：四川明月村。明月村以陶艺、染织等传统手工艺为特色，培育乡村文创产业。吸引了众多艺术家和文创企业入驻，开发出了一系列具有乡村特色的文化创意产品，如明月陶、扎染制品等。明月村的文创产业不仅为当地带来了经济收益，还提升了乡村的文化品位。

（三）加强乡村人才队伍建设

1.培养本土人才。通过开展农业技术培训、创业培训等方式，提高农民的综合素质和创业能力。

案例分析：陕西袁家村。袁家村通过举办农民创业培训班，培养了一批本土创业人才。这些人才在袁家村发展乡村旅游、特色餐饮等产业中发挥了重要作用，推动了袁家村的快速发展。

2.吸引外部人才。制定优惠政策，吸引大学生、返乡农民工、科技人员等各类人才到乡村创业就业。

案例分析：安徽三瓜公社。三瓜公社通过制定优惠政策，吸引了一批大学生和返乡农民工到乡村创业就业。这些人才带来了新的理念和技术，为三瓜公社的发展注入了新的活力。

3.发挥乡贤作用。鼓励乡贤回归乡村，为乡村产业振兴贡献智慧和力量。

案例分析：浙江诸暨枫桥乡贤。枫桥乡贤积极参与乡村治理和产业发展，通过投资兴业、捐资助学等方式，为家乡的发展做出了贡献。

（四）加大政策支持力度

1.财政支持。加大对乡村产业发展的财政投入，设立乡村产业振兴专项资金，支持乡村产业项目建设。

案例分析：河北涞水县。涞水县政府加大对乡村旅游产业的财政投入，设立乡村旅游发展专项资金，用于乡村旅游基础设施建设和旅游项目开发。通过财政支持，涞水县的乡村旅游产业得到了快速发展。

2.金融支持。引导金融机构加大对乡村产业的信贷支持，创新金融产品和服务，为乡村产业发展提供资金保障。

案例分析：广西田东县。田东县通过建立农村金融改革试验区，引导金融机构加大对乡村产业的信贷支持。创新推出了“农金村办”等金融服务模式，为农民和农村企业提供便捷的金融服务，促进了乡村产业的发展。

3.土地政策支持。完善农村土地流转制度，保障乡村产业发展的用地需求。

案例分析：上海崇明区。崇明区完善农村土地流转制度，鼓励农民将土地流转给农业企业和新型农业经营主体，发展规模农业和特色农业。同时，政府还通过土地整理等方式，为乡村产业发展提供用地保障。

乡村产业振兴是一项系统工程，需要政府、企业、农民等各方共同努力。通过加强产业基础设施建设、加大政策支持和资金投入、加强乡村人才队伍建设、强化科技创新驱动、完善市场体系建设和推动产业融合发展等措施，发展特色农业，培育乡村新产业新业态，有效推动乡村产业振兴，实现乡村经济的繁荣发展。在实施乡村产业振兴的过程中，要因地制宜，充分发挥当地的资源优势和特色，走出一条符合乡村实际的产业振兴之路。

乡村振兴有“标准”可言吗？

答案：当然有

那，如何做才能做好“乡村振兴”呢？

考察过浙江很多“明村”，下面通过“政策 案例”的方式，为大家重点讲述“千万工程”考核的8个指标。

指标1：村庄规划编制

结合乡村振兴战略要求，对辖区内所有村庄进行全面规划设计。 规划要突出前瞻性和实用性，统筹考虑村庄的产业发展、基础设施建设、公共服务配套、生态环境保护等方面，确保村庄功能布局合理、设施配套完善。 同时，要加强规划的执行力度，确保规划落地实施。 ·案例：浙江安吉大竹园村 2016年参与了安吉美丽乡村升级打造，街道干部和村“两委”把上海交通大学设计研究总院副院长杜春宇博士的团队请到村里，将村庄进行统一规划实现山区农房“依山傍水”、平原农房“围湖绕田”的布局，中心村实现“五线入地”。 61幢徽派风格的楼房，宛若江南风光，成为各地乡村经营的样板。2022年，接待50万人次，成为“迎亚运”城乡品质提升典型案例。

指标2：垃圾治理

建立完善的垃圾收集、转运和处理体系，推行垃圾分类制度，提高垃圾的减量化、资源化和无害化处理水平。 加强对农村生活垃圾的源头管控，减少垃圾产生量。加大宣传教育力度，引导农民群众养成良好的垃圾分类习惯，提高环保意识。 ·案例：浙江安吉的横溪钨村 11年如一日践行“零垃圾”原则，成为“全国零垃圾第一村”，采用“源头减量、分类收集、分类运输、分类处置”运行模式治理乡村，村里日产生垃圾量由900公斤减少到100公斤获得了市级生态村的荣誉，90%的生活垃圾在村民内部实现了资源化和循环利用。并连续多年位列县农村卫生长效管理考核第一名。

指标3：污水治理

加强农村生活污水治理，根据村庄规模和人口数量，合理建设污水处理设施。推广先进适用的污水处理技术，确保污水达标排放。 加强对农村黑臭水体的治理，改善农村水环境质量。 ·案例：《浙皖两省夏阳溪流域上下游横向生态保护补偿协议》 在安吉县、广德市支持下，孝丰镇与卢村乡签订《浙皖两省夏阳溪流域上下游横向生态保护补偿协议》。协议约定，安吉县财政支持夏阳村每年设立一定数额的考核奖励资金，分别以夏阳村和石峻村、石峻村和石狮村、石狮村和高庙村交汇断面为考核监测点，实施水质一月一检测。相关指标达到地表水ⅱ类标准，上游3个村可获得相应补偿。 系统治理造就良好生态。如今，夏阳溪上游村子利用领到的补偿资金等，建起两处污水处理终端设施，持续提升水质。夏阳溪的水清了、景美了，来夏阳村亲水露营的游客也日渐多了起来。 在安吉，这样的上下游生态补偿机制目前已覆盖41个行政村，每年落实生态补偿资金超过1亿元。

指标4：厕所革命

大力推进农村厕所改造，普及卫生厕所。 根据不同地区的实际情况，选择合适的改厕模式，提高厕所的卫生水平和使用便利性。加强对农村厕所的日常维护和管理，确保厕所正常使用。

指标5：村容村貌提升

开展村庄绿化、美化、亮化工程，加强对村庄公共空间的整治和管理，清理乱搭乱建、乱堆乱放现象，提升村庄整体形象。 加强对村庄历史文化遗迹和传统建筑的保护和利用，传承和弘扬乡村文化。 ·案例：浙江湖州安吉·余村 “两山”理论发源地，关停矿山、水泥厂，复垦复绿，提升村容村貌，综合运用自然恢复、人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，全县累计修复历史遗留废弃矿山60多处。 以前的采矿区变为矿山遗址公园，园内以砾石铺地，平整又不失质朴。以前烧制石灰的窑洞，如今洞口前立起“灰窑遗址”的标牌，周围的山上竹林繁茂。以往采矿后裸露的灰白崖壁上，这儿一丛那儿一片地覆盖了不少绿色。

指标6：农业生产废弃物治理

加强对农业生产废弃物的回收利用和无害化处理，减少对环境的污染。推广生态农业、循环农业等先进模式，提高农业资源利用效率。 ·案例：安吉绿色家居产业链 以椅业、竹业为特色的家居产业是安吉县传统支柱产业之一。近年来，安吉县加快推动企业绿色低碳转型，并与研究机构合作，建立了绿色家居产业链全生命周期碳排放公共服务平台，为绿色家居企业提供产品碳足迹评价和碳标签认证服务。 目前，安吉县绿色家居企业达1200多家，其中规模以上企业304家，占全县规模以上企业比重超过50%。2022年，全县绿色家居产业总产值达326.1亿元。

指标7：基础设施建设

加大对农村基础设施建设的投入力度，完善农村道路、供水、供电、通信等基础设施，提高农村生活便利性。加强对农村水利设施的建设和维护，保障农业生产用水需求。

指标8：公共服务提升

加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高农村公共服务水平。 优化农村教育资源配置，提高农村教育质量。加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村医疗保障水平。丰富农村文化生活，促进农村精神文明建设。 ·案例：浙江安吉·双一村 双一村，是首批省级“中国美丽乡村精品示范村”，小探马考察过程中感触特别深，因为他们在公共服务方面做得太好了，为村里的孩子开设免费的室内游乐空间，为村里的老人提供食堂、健身房、棋牌室、电影院、文化交流室、医疗等设施建设和公共服务，村民的幸福指数特别高。

总结

浙江的“千万工程”大体经历了四个阶段：

第一阶段：整治环境卫生，创建“清洁”乡村。

第二阶段：进一步提升乡村环境质量，以绿化、美化、亮化为重点，创建“美丽”乡村。

第三阶段：着力提升乡村文化内涵，推动美丽乡村串点成线、连线成片，实现农村景观的全域化综合提升，创建“和谐”乡村。

第四阶段：建设“宜居宜业和美未来乡村”。

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